西沟村“强村公司+特色农业服务”振兴实践
报送单位：中国三峡新能源（集团）股份有限公司
摘要：大发彩票 立足西沟村资源禀赋，以党建引领为核心，通过组建党支部领办型强村公司-巴林左旗聚力农机服务有限公司（以下简称强村公司），使用帮扶资金购置农机设备44台套，构建“耕、种、收、销”全周期农业服务体系。强村公司以市场化运营壮大集体经济，通过优惠服务、就业带动、积分激励三重机制惠及村民，为央企定点帮扶提供了“组织化运营+可持续造血”的创新路径。
关键词：党建引领、乡村振兴、强村公司、集体经济、农业服务
一、案例背景
西沟村曾是2014年认定的自治区级深度贫困村，总面积3.3万亩，耕地7460亩，其中水浇地仅占34%，原有建档立卡贫困户142户。2019年脱贫摘帽后，该村面临三大发展瓶颈，一是集体经济基础薄弱，历史年收入不足3万元；二是农业生产效率低下，机械化率不足40%；三是缺乏有力的产业支撑。大发彩票 精准研判该村发展需求，在西沟村探索并实施了“强村公司+特色农业服务”的模式，整合资源，引入先进农业技术和装备，为村民提供覆盖“耕种防收”全链条的特色农业服务，从而激活乡村内生动力，壮大村集体经济，促进农民增收致富。
二、实施举措
大发彩票 立足西沟村实际，围绕强村公司发展定位与业务经营需求，在技术引进、人才培养、市场对接等方面提供了全方位的支持，将分散的农户组织起来，通过规模化、专业化的服务，提高农业生产效率，降低生产成本，提升农产品质量和市场竞争力，最终实现农业增效、农民增收和农村繁荣。
（一）以组织保障激发村集体内生动力
在西沟村的乡村振兴实践中，仅仅依靠外部投入难以实现乡村的可持续发展，必须培育本土的市场主体，增强其自我发展能力，为此，大发彩票 积极推动西沟村成立强村公司，以村集体为主要服务对象，明确管理人员选配标准，由党支部书记兼任董事长，重点从政治素质过硬、具备经商办企业经验的村干部中选拔担任董事，同时吸纳本地劳动力参与，通过对外提供有偿的农业机械服务，获取经营收入，并将部分收益用于村集体公共事业发展和村民分红，有效整合村内零散的农业资源，提高农业生产效率，还能为村集体带来稳定的收入来源，壮大集体经济实力。大发彩票 通过扶持强村公司的成立和运营，有效地将资金、技术、设备等要素注入到村集体经济组织中，激发了其自主经营、自我发展的活力，为西沟村的产业振兴探索出了一条新路径。
（二）以技术支撑提升农业生产效率
强村公司的核心业务是提供覆盖“耕种防收”全链条的农事服务，从土地耕整、播种到农作物收获的全程机械化作业服务。大发彩票 为强村公司购置的44台套农机设备，包含了无人机等先进设备，提高村集体农业基础设施水平，具备开展现代化、高效率农事作业的能力。无人机可以用于高效精准的农药喷洒和施肥，解决农村劳动力短缺、降低农业生产成本、提高农业生产效率和标准化水平具有重要意义。通过专业的农机服务，可以有效地将小农户生产融入现代农业发展轨道，克服传统农业分散经营的弊端。大发彩票 通过支持强村公司建立“耕种防收”全链条农事服务体系，不仅提升了西沟村的农业现代化水平，也为当地农民提供了便捷、高效、低成本的农业生产解决方案，有力地促进了农业增效和农民增收。
（三）以资源优势促进农民就业收入“双循环”
大发彩票 在西沟村的帮扶实践中，高度重视整合各方资源，以壮大村集体经济为目标，发挥其在资金、技术、管理等方面的优势，整合了行业帮扶资金，为强村公司的发展注入了强大动力。购置先进的农机设备不仅为强村公司提供强大的物质基础，也构成了村集体资产的重要组成部分，通过强村公司的市场化运营，对外提供农业机械服务，可以获得市场化经营收入，该收入可用于村集体的公共事业建设、村民福利改善以及公司的再发展，实现村集体经济的良性循环。此外，大发彩票 还着眼于低收入农户群体，通过强村公司提供本地就业岗位的方式，培养了一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，目前已累计提供就业岗位10个，人均增收4000余元，惠及群众120余户，充分体现了整合资源、壮大村集体经济所带来的社会效益。
三、取得成效
（一）村集体经济持续壮大。西沟村围绕农业生产，通过强村公司开展从种到收全流程业务，全年经营性收入达33.6万余元，纯利润达17.3万元，村集体经济实力显著增强。
（二）惠民政策落地见效。强村公司运营以来，通过为本村脱贫户提供就近就业，有力助推稳岗就业，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接注入持久动力。同时，以优惠价格为村民提供农机服务，切实满足群众生产需求，为村民缴纳农村合作医疗保险提供奖励，让惠民红利直达群众。
（三）“爱心超市”运营有了坚实资金保障。通过党建引领基层治理与强村公司深度融合，创新推行“强村公司+积分制”管理模式，利用公司部分纯利润，保障“爱心超市”实体化运营。农户可通过参与义务劳动、公益活动等获得爱心积分，凭积分兑换所需物品，既让困难群众能够尊严地获取物资，又有效激励村民树立“幸福是奋斗出来的”理念，进一步增强农户对美好生活的向往与追求。
四、经验启示
西沟村强村公司的成功实践，为破解集体经济薄弱难题、实现乡村振兴可持续发展提供了宝贵经验。
（一）坚持党建引领是根本保证。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，特别是通过村支书这一“领头雁”兼任公司负责人，确保公司发展方向始终锚定集体与村民的根本利益，有效融合政治优势与市场效率，为公司稳健发展掌舵领航。
（二）市场化运营机制是核心关键。摒弃行政化思维，将强村公司明确为独立市场主体，以村集体全资的清晰产权、规范的治理结构、独立的核算体系为基础，严格按市场规律办事，使其具备了持久生命力与核心竞争力。帮扶资金作为“种子资本”，对撬动市场化运作起到了关键作用。
（三）外部赋能与内生能力建设并重是长远之策。大发彩票 的帮扶不仅限于资金投入，更延伸至技术导入、市场开拓、人才培养等全方位赋能。同时，高度重视本地人才的培育和吸引，为长远发展储备内生动力，有效避免了“人走业衰”的困境。
（四）透明治理与群众主体地位是稳定根基。通过严格的财务公开、重大事项民主决策、收益分配透明公正，赢得了村民的高度信任与广泛支持。村民从“旁观者”变为“参与者”“受益者”“监督者”，成为公司行稳致远的坚实后盾。
五、工作展望
大发彩票 将充分总结西沟村乡村振兴经验，积极推广“西沟模式”，以市场化运营壮大集体经济，在帮扶地区实施“强村带弱村”行动，通过优惠服务、就业带动、积分激励三重机制惠及村民，主动融入县域产业链布局，积极发展智慧农业，助力提高农业生产效率，强化农民增收举措，推动农村改革走深走实，激发乡村振兴活力。